Изменение окпд в плане графике. Основание для изменения окпд2

  • 05.12.2019

Информация о той или иной позиции, включенной в каталог товаров, работ и услуг (КТРУ), вправе использоваться заказчиками с даты ее включения в перечень. По истечении 30 календарных дней с момента ее внесения в реестр организация-заказчик обязана использовать код позиции в своей закупочной документации: в планах закупок, планах-графиках и приложениях-обоснованиях к ним, извещениях, контрактах, реестрах контрактов и отчетах об исполнении контрактов. Как в плане закупок отразить КТРУ, расскажем далее.

Формируя план, заказчик должен выбрать вкладку «Общие сведения позиции». Далее в поле ОКПД2 появится возможность совершить действие «Выбрать сведения из каталога» (если искомая позиция доступна к выбору). Необходимый файл, который содержит сведения о ТРУ, выгрузится в плане. В строке «Сведения о закупке» появится требуемая информация.

В соответствии с выгруженным в строку плана разделом КТРУ «Наименование вида» заполняются графы «Наименование объекта или объектов» и «Описание объекта».

Таким же образом заполняется каждое последующее поле.

Как отразить КТРУ в плане-графике

При создании плана-графика заказчик также переходит на вкладку «Общие сведения позиции» и выбирает нужный код в поле ОКПД2. Нажав на гиперссылку «Выбрать данные из каталога», в строку плана-графика прикрепится искомый файл.

Каждый раздел в плане-графике должен заполняться на основании и в строгом соответствии со значениями, размещенными ранее в аналогичной позиции плана госзакупок.

Теперь заказчику необходимо заполнить вкладку «Описание объекта». Если в выбранном значении ОКПД2 есть дополнительные описательные свойства, то при формировании описания объекта ОЗ отобразится поле «Товар принадлежит к группе товаров», и исполнителю будет предложено выбрать необходимую группу ТРУ.

Если значение данного поля совпадает с данными, указанными в соответствующем разделе ПЗ, то на экране появится гиперссылка «Выбрать сведения об изделии».

Таким образом, ячейка «Описание ОЗ» в аналогичной вкладке заполнится необходимым значением из поля «Описание вида», которое сформировано на основании КТРУ. Каждое последующее поле вкладки «Описание ОЗ» заполняется точно таким же образом.

В окне-сообщении о выбранном товаре (работе, услуге) в строке «Наименование товаров, работ, услуг» информация вносится на основании данных поля «Наименование вида», прикрепляющихся из соответствующего раздела каталога ТРУ. Описательная ячейка «Функциональные, технические, качественные эксплуатационные характеристики» заполняется показателями раздела КТРУ «Описание вида».

В плане закупок товаров, работ, услуг нельзя менять ОКПД товара, работы, услуги при внесении изменения в позицию. Верно ли, что изменение ОКПД возможно только через изменение всего плана закупок полностью, а не позиции?

Как формировать идентификационный код закупки

Идентификационный код закупки нужен для того, чтобы обеспечить взаимосвязь между планом закупок, планом-графиком и другими документами по закупкам (ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ).

  • Важная статья:

Заказчики формируют его по Правилам, которые утверждены приказом Минэкономразвития России от 29 июня 2015 г. № 422.

Идентификационный код закупки состоит из 36 знаков.

Разряды 1 и 2 - это последние две цифры года, в котором заказчик размещает извещение о закупке, направляет приглашения принять участие в определении поставщика. В случае если извещение или направление приглашений не требуется, указывают последние две цифры года, в котором заказчик заключает контракт с единственным поставщиком.

Разряды 3-22 - идентификационный код заказчика. Его формирует Федеральное казначейство или орган власти, который уполномочен вести реестр контрактов.

Разряды 23-26 - номер закупки в плане закупок. Номер присваивайте от 0001 до 9999 в пределах одного года. Для закупок следующего года нумерацию начинайте заново.

Разряды 27-29 - номер закупки в пределах одной позиции плана закупок. В плане закупок в этих разрядах указывайте 000. Когда формируете план-график, ставьте значения от 001 до 999. Для каждой позиции в плане закупок (разряды 23-26) нумерацию начинайте заново. Если по одной строке плана закупок предусмотрена одна закупка в плане-графике, поставьте 001.

  • Как заполнить и сдать отчетность

Разряды 30-33 - код объекта закупки по каталогу товаров, работ, услуг. Он соответствует первым четырем цифрам кода ОКПД2. Нули в нем указывайте, если закупку:

  • отражаете в упрощенной форме в плане закупок;
  • проводите по товарам, работам, услугам, которые имеют разные коды ОКПД2.

Разряды 34-36 - код вида расходов по бюджетной классификации. Нули в этих разрядах ставят:

Это следует из пунктов 5-7 Порядка № 422.

Пример 1:

Как сформировать идентификационный код закупки в плане закупок бюджетному учреждению.

Контрактный управляющий бюджетного учреждения «Альфа» составляет план закупок на 2018 год. Для закупки электроэнергии он определил идентификационный код закупки:

В каких случаях изменять план закупок, если есть экономия

Допустим, сэкономленные деньги вы тратите на товар, работу или услугу, которых нет в плане закупок. Тогда для позиции, на которой сэкономили, уточните планируемые платежи в плане-графике и объем финансового обеспечения в плане закупок. Новую процедуру добавьте и в план закупок, и в план-график.

Пример 2:

На сэкономленные деньги заказчик закупает пылесосы. НМЦК новой закупки - 300 000 руб.

Пылесосов нет ни в плане-графике, ни в плане закупок. Поэтому заказчик редактирует позицию «Закупка обеденных столов» в плане-графике, позицию «Мебель кухонная прочая» в плане закупок и вносит новую строку «Закупка пылесосов» в оба документа.

Информация о закупке

План закупок

План-график

Объект закупки

Мебель кухонная прочая

Пылесосы бытовые

Стол обеденный

Пылесос

ОКПД2

31.02.10.190

27.51.21.111

31.02.10.190

27.51.21.111

172615503063361550
100100240003102244

172615503063361550
100100320002751244

172615503063361550
100100240013102244

172615503063361550
100100320012751244

НМЦК

900 000 руб.

300 000 руб.

900 000 руб.

300 000 руб.

В плане-графике заказчик уточняет «Планируемые платежи» по строке «Стол обеденный», НМЦК не меняет (см. образец 1).

Образец 1. Уточнение планируемых платежей

Одновременно в плане закупок учреждение уточняет «Объем финансового обеспечения» для строки «Мебель кухонная прочая» (см. образец 2).

Образец 2. Уточнение объема финансового обеспечения


В план закупок добавляют новую строку с пылесосами (см. образец 3).

Образец 3. Добавление новой строки


На основе плана закупок заказчик заносит новую строку в план-график (см. образец 4).

Образец 4. Заполнение новой строки


Внимание: когда корректируете план-график в ЕИС, в качестве основания указывайте «Образовавшаяся экономия».

Когда не нужно корректировать план закупок, если сэкономили деньги

Если в рамках одной позиции плана закупок проводите несколько процедур и еще одну процедуру планируете за счет экономии, уточните сумму планируемых платежей в плане-графике и добавьте новую строку. Сумму НМЦК не меняйте и план закупок не корректируйте.

Пример 3:

Учреждение провело электронный аукцион на закупку обеденных столов. НМЦК - 1,2 млн руб. Победитель снизил цену до 900 000 руб.

Заказчик сэкономил 300 000 руб. В план закупок и план-график он внес позиции:

На сэкономленные деньги заказчик решил купить табуреты к обеденным столам аукционом. НМЦК новой закупки - 300 000 руб. Заказчик изменяет только план-график, поскольку ОКПД2 новой закупки такой же, как ОКПД2 процедуры, которую уже внесли в план закупок, и в плане закупок в составе ИКЗ заказчик указал нули. Заказчик редактирует позицию «Закупка обеденных столов» и вносит новую процедуру «Закупка табуретов»:

Информация о закупке

План закупок

План-график

Объект закупки

Мебель кухонная прочая

Стол обеденный

Табурет

ОКПД2

31.02.10.190

31.02.10.190

31.02.10.190

172615503063361550
100100240003102244

172615503063361550
100100240013102244

172615503063361550
100100240023102244

НМЦК

1,2 млн руб.

900 000 руб.

300 000 руб.

В плане-графике заказчик уточняет «Планируемые платежи» по строке «Стол обеденный». НМЦК не изменяет (см. образец 5).

Образец 5. Уточнение планируемых платежей


Затем заказчик заводит в плане-графике новую строку «Табурет». ИКЗ новой позиции совпадает с ИКЗ «Мебель кухонная прочая» из плана закупок. Однако внутри кода ИКЗ вместо нулей заказчик ставит «002» (см. образец 6).

Образец 6. Изменение кода ИКЗ


Не нужно корректировать план-график, если сэкономленные на закупке деньги заказчик тратит у единственного поставщика и укладываетесь в сумму, которую указали в плане-графике по КБК новой закупки. Поясним. Малые закупки у единственного поставщика до 100 тыс. руб. или 400 тыс. руб. заказчик включает в план-график одной строкой с разбивкой по КБК. Поэтому, если решили потратить сэкономленные деньги у едпоставщика, не всегда нужно изменять план-график.

Если сумма контрактов, которые уже заключили с единственным поставщиком, с учетом новой незапланированной закупки по нужному коду КБК, не превышает цифру из плана-графика, изменения не вносите (подп. «а» п. 2 Требований, утвержденных постановлением Правительства от 5 июня 2015 г. № 553, подп. «а» п. 2 Требований, утвержденных постановлением правительства от 5 июня 2015 г. № 554).

Как отменить закупку

Запланированную заказчиком закупку можно отменить. Например, если потребности изменились и она больше не нужна. Порядок действий заказчика зависит от того, опубликовал он извещение о данной закупке в ЕИС или нет.

Если же извещение уже в ЕИС, то закупку отмените в период подачи заявок участников. Сроки прописаны в законе:

  • для конкурсов и аукционов - не позднее чем за пять календарных дней до даты окончания срока подачи заявок;
  • для запроса котировок - не позднее чем за два календарных дня до даты окончания срока подачи заявок.

Важно отметить, что при запросе предложений закупку отменить нельзя.

В день, когда решили отменить закупку, разместите в ЕИС извещение. Эту информацию доведите до сведения участников, которые уже подали заявки. Закупка будет отменена в тот момент, когда вы опубликуете информацию об этом в ЕИС.

Не позднее следующего рабочего дня после того, как решили отменить закупку, скорректируйте план-график.

Если вы пропустили срок, то отменить закупку получится, только если возникли обстоятельства непреодолимой силы. Например, когда запретили покупать определенный товар из-за стихийных бедствий, забастовок, военных действий и т. д. Отзыв финансирования обстоятельством непреодолимой силы не считается. По этой причине отменить закупку нельзя. Такой порядок установлен статьей 36 Закона № 44-ФЗ и разъяснен в письме Минэкономразвития России от 17 марта 2015 г. № Д28и-733.